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4月上旬,美国贸易代表格里尔公开说中美经贸关系还稳定,但他话锋转,不是取消关税或者放开技术限制,而是希望继续供应稀土,这话听着有点奇怪——你边卡着别人脖子,还指望人给你送氧气,路透社同时披露,美国几航空和半体公司已经开始配给钇、钪这类关键稀土材料,有些生产线干脆停了,喷气发动机涂层做不了,国电子元件也卡住了,问题真的来了。
《纽约时报》在9号那天又提了件事,说美国、日本、澳大利亚和加拿大搞了个“关键矿产联盟”,本来想绕过,结果发现全球过70的纯度稀土分离产能还是握在手上,他们不是不想建新厂,是成本实在太,精炼提纯这行技术门槛、污染严重、投资也大,美国自己已经二十年没做过这个了咸阳泡沫板橡塑板专用胶,现在临时想赶上,光靠喊口号根本不够用。
另边,美国国会在四月初重新提出"MATCH法案",把针对的芯片设备禁令从7纳米扩大到28纳米,这个措施表面上是范,实际上影响范围很广,汽车芯片、工业控制器和5G基站都包含在内,这不是单纯的技术限制,而是迫使荷兰阿斯麦公司和日本东京电子这些企业主动放弃客户,但美国政府不提供资金补偿,只是施加政压力,阿斯麦去年四分之的收入来自市场,东京电子接近四成的订单来自晶圆厂,现在订单数量减少,研发回报预期直接崩溃。
这背后有个死循环,美国把光刻机当作武器来用,又请求别切断稀土供应,逻辑上根本说不通,你卡住我的脖子,我却不能反制你吗,这种单边霸权思维现在越来越难维持下去,美国早年把稀土冶炼的环节全部外包出去,如今想重新建立起来,光是投入就要上千亿资金,时间也要十年以上,商务部在9号回应得很稳妥,民用用途的出口会依法审批,既不拿资源当筹码,也不会随便切断法的需求,这种做法反而让人觉得可靠。
荷兰政府今年季度的民调显示,68的企业主不同意配美国搞补偿的出口管制,他们心里很清楚,跟着美国走可能短期看着政正确,但长期会失去市场。日本经济产业省的数据也证实了这点,对华设备禁令实施后,pvc管道管件胶本土厂商在全球市场的份额下降了3.2,被迫转向东南亚和印度发展,结果客户并不买账,订单随时可能流失。
关键的是,大开始寻找其他办法,欧盟投入资金研发自主光刻技术,加快验证国产设备,就连三星和台积电也在悄悄减少对美国设备的依赖,美国想建起“小院墙”,结果里面的人先搬走了,这种趋势靠纸法案是拦不住的。
在稀土出口上的做法很有意思,没有采取刀切的式,而是分类管理,对涉及军工和端芯片的用途严格控制,但对光伏、新能源车和医疗设备这些民用域保持开放,这种操作看似温和,实际上很巧妙,把稀土从战略威胁工具转变成可预期的公共产品,相比之下,美国的政策经常变化,动不动就施加行政压力,企业很难规划未来,而通过《出口管制法》和《矿产资源法》来设定规则,虽然过程慢些,但企业清楚边界在哪里,反而愿意下订单。
美国企业现在面对个两难的局面,他们需要稀土供应,但又担心触怒国内的政界人士,这让他们的处境变得很不好处理,而这边没有调表态,也没有情绪化的对抗举动,只是按照现行法律步步进工作,外行人可能只看表面情况,但真正懂行的人明白,只有能稳定掌控供应链的,才握有实际的话语权。
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